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笔墨:[大][中][小] 手机页面二维码 2017/7/24     阅读次数:    

日前,住建部工程质量安全监管司和建筑节能取科技司接踵公布了2017年事情要点。往年,工程质量安全监管司将盘绕“落实主体义务”和“强化当局羁系”两个重点,出力构建质量安全管理长效机制;建筑节能取科技司则重点抓好提拔建筑节能取绿色修建生长程度、周全推动装配式修建、主动鞭策严重科技立异和应对气候变化、务实推动伶俐城建等事情。

五风雅里构建质量安全管理长效机制

2017年,工程质量安全监管事情将卖力贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会肉体,贯彻落实中心城市工作会媾和天下住房城乡建设工作会议肉体,稳固和拓展工程质量管理两年举动结果,盘绕“落实主体义务”和“强化当局羁系”两个重点,严厉监督管理,严厉义务落实,严厉义务追查,出力构建质量安全管理长效机制,络续提拔天下工程质量平安程度。

构造展开质量平安提拔举动

进步工程质量程度

强化质量义务落实。严厉落实参建各方主体和从业人员的质量义务,特别是建设单位的主要义务和勘探、设想、施工单位的主体义务。严厉落实质量毕生责任制,周全执行五方主体项目负责人质量毕生义务许诺、完工后永久性标牌、质量毕生义务信息档案等轨制。构造展开天下工程质量监视执法检查,催促质量义务落实。加大质量义务追查力度,对违背有关规定、形成工程质量变乱的义务单元和职员,依法赐与行政处罚和信誉惩戒。

健全质量监督机制。强化当局羁系,加大抽查抽测力度,履行“单随机、一公然”搜检体式格局。强化对触及公共安全的工程地基基础、主体构造等部位和完工验收等环节的监视搜检。加强监督队伍建设,保障监视事情经费,展开对监视机构职员设置和经费保障状况的督查。勉励接纳当局购置效劳的体式格局,减缓监视气力缺乏题目。展开监理单元背当局讲演质量监理状况的试点,充分发挥监理单元正在质量掌握中的感化。

推动质量管理标准化。竖立质量管理标准化轨制和评价系统,推动质量行动管理标准化和工程实体质量掌握标准化,催促各方主体健全质量管控机制。展开标准化树模运动,履行榜样带路轨制。制订并推行运用简约、实用、易实行的岗亭标准化手册,将质量义务落实到人。

夯实质量羁系事情根蒂根基。加速订正建立工程质量检测管理办法和检测机构资质等级尺度,范例质量检测行动。继承展开室庐工程质量常见问题专项管理事情,竖立长效机制,提拔室庐工程质量程度。推动工程质量保险事情,充分发挥市场机制对工程质量的鼓励和束缚感化。

周全落实安全生产义务

有用停止消费安全事故发作

完美轨制和义务系统。出台部门规章《危险性较大的分部分项工程安全管理划定》,强化安全管理步伐,严厉落实工程建立各方主体的平安义务。

加大违法违规行为查处力度。以修建起重机械、深基坑、高支模等为重点,深入开展修建施工平安专项整治,严肃查处平安违法违规行为,谨防变乱发作。增强修建施工安全事故转达和查处督办,强化约谈轨制,严厉事故责任追查。

增强羁系才能建立。竖立修建施工平安监视层级考核制度,进一步增强和范例羁系事情。研讨立异修建施工安全监管形式,提拔羁系效能。展开局部区域修建施工安全监管人员培训,进步羁系人员素质和才能。

进步羁系信息化程度。继承推动掩盖修建施工企业、施工人员、起重机械、施工项目、施工安全事故、施工安全监管机构及职员等信息“六位一体”的修建施工安全监管信息系统建立,实现羁系信息互联互通。

增强诚信系统建立。出台修建施工安全生产诚信系统建立指点看法,竖立完美修建安全生产“黑名单”等轨制,强化平安信誉惩戒,进步平安诚信程度。

增进齐行业安全意识提拔。深入开展“安全生产月”等运动,充分利用新闻媒体,加大平安宣传教育力度,普遍提高修建施工安全生产常识,周全提拔修建从业人员安全生产认识。

提拔勘探设想程度

鞭策建筑业技术进步

进步建筑设计程度。构造宣贯新时期修建目标,正在相干媒体开设建筑设计专栏,指导建筑设计理念取偏向。

增强勘探设想质量羁系。展开局部区域勘探设想质量监视执法检查,研讨订正工程勘探质量管理办法,研讨推动施工图检察轨制和尺度设想革新事情。

加大鞭策技术进步力度。出台建筑业10项新技术(2017版),加速鞭策先辈、实用新技术推行。继承鞭策BIM等信息技术运用,指导推动建筑业信息化。体例城市轨道交通工程等国度修建尺度设想,制订绿色修建国度修建尺度设想系统,支撑重点工程建立。

完美风险防控机制

保障城市轨道交通工程质量平安

构建风险分级管控和隐患排查管理两重防备机制。落实建设单位和勘探、设想、施工单位等参建各方风险自辨自控、隐患自查自治主体义务,落实主管部门羁系义务,谨防风险演化、隐患晋级致使变乱发作。

推动质量平安标准化管理工作。制订城市轨道交通工程质量平安标准化管理指点看法,制订质量平安现场施工标准化手册。构造标准化现场观赏,鞭策榜样树模运动。

竖立施工要害节点风险掌握轨制。增强对轨道交通工程施工历程中的主要部位和关键环节施工平安前提检察事情,强化风险掌握。

展开局部城市轨道交通工程质量平安监视搜检。针对新完工和变乱多发城市展开监视搜检,展开城市轨道交通工程质量安全监管人员培训,进步监视管理水平。

增强工程抗震设防

进步地动应急措置才能

增强抗震设防轨制建立。构造《建立工程抗震管理条例》立法调研,深入开展新建工程抗震设防、既有修建抗震加固和抗震设备建立管理研讨,做好相干轨制研讨和和谐事情。

增强抗震设防管理。竖立减隔震装配质量检测轨制,强化减隔震工程质量管理。完美超限高层抗震设防专项检察机制,研讨公共建筑防灾逃亡功用建立对策步伐。展开减隔震工程和超限高层抗震设防专项搜检。

完美住房城乡建设体系地动应急事情机制。范例各地应急相应讲演流程和内容,完美震后房屋建筑平安应急评价管理制度,展开有关技术培训,进步应急相应效力。

增强专家队伍建设。进一步完美国度震后房屋建筑平安应急评价专家队、天下市政公用设施抗震专项论证专家库,完美天下城市抗震防灾计划审查委员会事情机制,提拔抗震防灾专业征询才能。

六项事情助力建筑节能取绿色修建生长

2017年建筑节能取科技工作思绪是,周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会肉体,深切贯彻习近平总书记系列重要讲话肉体,卖力落实中心城市工作会议、天下科技立异大会要求,根据《中共中央 国务院关于进一步增强城市规划建立管理工作的若干意见》义务合作,凭据天下住房城乡建设工作会议布置,遵照立异、和谐、绿色、开放、同享理念,强化义务经受,开辟立异、整合资本、提高效率,重点抓好提拔建筑节能取绿色修建生长程度、周全推动装配式修建、主动鞭策严重科技立异和应对气候变化、务实推动伶俐城建等事情。

周全推动装配式修建

制订发展规划。出台《装配式修建举动计划》,明白举动目的和工作任务,指点重点推动区域、主动推动区域和勉励推动区域制订省级发展规划、年度计划和实施方案。竖立装配式修建统计信息系统,加强监督审核,活期转达各省装配式修建希望状况。

完美技术标准系统。展开装配式修建手艺系统和产物评价推行事情,研讨梳理并重点推行成熟先辈牢靠的手艺系统。制订装配式修建相干技术标准,体例部品部件尺度及图集,完美装配式修建标准规范。

提拔装配式修建家当配套才能。展开装配式建筑设计、部品部件消费、装配施工和齐装修专项调研,鞭策设想、消费、施工、装修等齐产业链生长。制订装配式修建树模城市和产业基地管理办法,建立一批国家级装配式修建树模城市、产业基地和工程项目。体例《木结构修建生长专项规划》,鞭策木结构修建试点树模和钢结构修建推行事情获得希望。

增强装配式修建队伍建设。指点各地联合建筑业革新和家当结构调整,生长具有装配式修建才能的企业集团。加大装配式修建技术培训和宣扬推行力度,普遍展开国际交流协作,增进人材队伍建设。鞭策取装配式修建相适应的设想、消费、施工、验收和招投标等羁系轨制立异,协力推动装配式建筑工程总承包和装配式修建齐装修。

提拔建筑节能取

绿色修建生长程度

进步建筑节能尺度。印发《“十三五”建筑节能取绿色修建生长专项规划》。构造展开建筑节能、绿色修建取装配式修建实行状况专项搜检。展开建筑节能取可再生能源运用、修建情况全文强迫尺度研编及酷寒、严寒区域城镇新建寓居建筑节能设想尺度订正。鞭策重点地区城市及修建门窗等要害部位进步建筑节能尺度。推动超低能耗修建试点。

推动既有建筑节能革新。落实北方地区夏季干净取暖和要求,对既有寓居修建停止节能革新,并探究以建筑节能革新为重点,适老化革新、建筑功能提拔及寓居情况整治同步实行的综合革新形式。增强公共建筑能耗静态监测平台建立,加大城市级平台建立力度。鞭策一批城市制订公布公共建筑能耗限额尺度。推动公共建筑节能革新重点城市建设,展开公共建筑电力需求侧管理试点。会同有关部门制订绿色校园建立指点看法并展开试点。

推行绿色修建及绿色建材。会同有关部门制订绿色信贷支撑建筑节能取绿色修建生长实行看法。鞭策有条件区域城镇新建修建周全实行绿色修建尺度。强化绿色修建评价标识项目质量管理,研讨竖立绿色修建第三方评价机构诚信系统。研讨造(建)订绿色修建施工图检察手艺要点及施工质量验收范例。展开年度绿色修建立异奖评审。加速推动绿色建材评价事情,体例《绿色建材评价分类目录》和以装配式修建部品部件为重点的绿色建材评价手艺导则。研讨制订绿色修建、装配式修建运用绿色建材的相干要求和政策措施,进步绿色建材运用比例。

深化可再生能源修建运用。主动应用太阳能、浅层地热能、氛围热能等处理修建取暖和需求,履行可再生能源干净取暖和。合营做好“余热暖平易近”工程。加速中央财政支撑的可再生能源修建运用树模项目验收,强化相干政策、尺度、手艺、产物等方面的树模结果总结。鞭策乡村区域被动式太阳能房建立。

主动推动建立科技立异

公布实行住房城乡建设“十三五”科技立异专项规划。研讨制定《计划》落实计划、事情合作和考核办法,鞭策部省联动和事情协同。跟踪先进技术发展趋势,加大行业运用的前瞻性研讨。

构造实行重点科研项目。深切实行国度科技严重专项和重点研发企图项目,正在城镇水污染管理、城乡规划遥感监测取评价、绿色修建及建筑工业化等方面打破和集成一批标志性科技成果。提炼部门和行业重点范畴的科技需求,主动争夺国家重点研发企图支撑立项攻关。

构建科技立异平台。竖立部、省协同推动机制,制定住房城乡建设科技立异平台管理办法。研讨制订行业科技立异平台计划,分类组建一批重点范畴科技立异基地,完美行业专家智库,加强行业科技立异才能。

推动科技成果转化。增强部科技企图项目实行的全过程管理。研讨体例住房城乡建设范畴“十三五”重点推行手艺范畴,体例取公布一批重点范畴手艺通告,推行一批先辈实用手艺。

主动推动国际科技合作

和应对气候变化事情

推动住房城乡建设范畴应对气候变化事情。制订印发《住房城乡建设范畴应对气候变化中长期发展规划纲领》,肯定2030年住房城乡建设范畴应对气候变化目的、义务和具体措施。推动天气顺应型城市建设试点,构造体例相干手艺导则,指点各地展开天气顺应型城市建设试点,催促试点城市完美落实工作方案。鞭策实行中国城市生活垃圾处理范畴国度恰当减缓举动项目,取亚止协作展开天气顺应型城市手艺取政策研究。

增强低碳生态城市国际科技交流取协作。构造实行好中欧低碳生态城市合作项目、中英繁华计谋基金“绿色低碳小城镇试点项目”和“城乡生涯垃圾处理政策取技术研究项目”、中德城镇化伙伴关系项目、世界银行/环球情况基金六期“可持续城市综合体式格局项目”中国子项目。继承推动中美、中加、中德、中芬低碳生态城市协作试点工作。

深化建筑节能和绿色修建国际科技交流取协作。鞭策实行中美“净整能耗修建要害技术研究取树模”国家重点研发企图项目。继承构造实行好环球情况基金五期“中国城市建筑节能和可再生能源运用项目”。深化中德被动式超低能耗绿色修建技术合作和中加、中欧当代木结构修建技术合作。

务实推动伶俐城建事情

制订加壮大数据运用鞭策伶俐城建生长指点看法。明白伶俐城建指导思想、义务、目的和保障步伐,提出城市规划建立管理范畴伶俐化运用发展方向,兼顾推动伶俐城建事情。

展开伶俐城建评价。根据国度新型伶俐城市建设事情要求,指导支撑各地伶俐城市试点列入国度新型伶俐城市评价事情。从住房城乡建设范畴特性和需求动身,体例伶俐城建指标体系,增进住房城乡建设范畴伶俐城市评价事情。

体例住房城乡建设范畴信息技术推行运用通告。增强城市规划建立管理范畴伶俐化技术研究,深入开展运用树模,体例住房城乡建设范畴信息技术推行运用通告,公布行业信息化生长讲演,推行运用一批先辈实用手艺。

党风廉政建设不放松

落实周全从严治党主体义务和监视义务。强化义务经受,坚定理想信念,严守政治纪律、政治礼貌,做及格党员,确保廉政建设事情落实到人、落实到事情每一个环节,为建筑节能取科技工作保驾护航。

强化“四个认识”增强队伍建设。深入开展“两学一做”,增强党员干部的政治素质和业务素质进修,牢靠建立和络续强化政治认识、大局意识、中心认识、看齐认识,自发把头脑和举动同一到党中央的要求上来,使每个党员皆能做到政治思想过硬,业务素质过硬。

庄重党内政治生活增强党的建设。卖力落实《关于新形势下党内政治生活的多少原则》、《中国共产党党内监视条例》,增强党性看法,卖力实行“三会一课”轨制,庄重党内政治生活,进步党内生涯质量。不折不扣严格执行党中央和部党组关于廉政建设的各项规章制度要求,卖力落实司内党风廉政建设风险防控设施,把廉政要求落实到一样平常业务事情的各个环节,做到两手抓、两不误、两增进、两进步。

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